Le gouvernement béninois a décidé, en Conseil des ministres ce mercredi 2 juillet 2025, de créer l’Agence de Développement de l’Élevage des Ruminants, avec l’approbation de ses statuts. Cette mesure s’inscrit dans une volonté de dynamiser la filière viande au Bénin, alors que la production locale ne couvre actuellement que 49,3 % des besoins nationaux en protéines animales.
Au Bénin, selon la Direction de la Statistique Agricole (DSA), la quantité totale de viande produite au Bénin est évaluée à 108 034 tonnes en 2023 contre 97 289 tonnes en 2022, soit un accroissement de 11,0 %. Il faut rappeler que la production de viande tient compte de la viande des espèces bovines, ovines, caprines, porcines et des volailles.
Production locale de viande : un défi à relever
Les récentes études démontrent que cette production de viande au Bénin ne couvre que 49,3 % des besoins de la population, lesquels besoins en protéines animales sont en croissance constante. Selon le compte rendu du conseil des ministres, cela est dû à la persistance de pratiques traditionnelles d’élevage, à la dominance de géniteurs à faible performance, à une alimentation non adaptée, mais aussi et surtout à un besoin en investissements conséquents dans les techniques et outils productifs. Le gouvernement a alors fait de la filière une priorité « avec pour ambition d’assurer la couverture sur le plan national en produits carnés à travers divers projets et programmes destinés à accroître la production locale », souligne le compte rendu.
Une nouvelle agence pour booster la production animale
Malgré ces efforts, la faible synergie dans la conduite des diverses actions entreprises, la lourdeur dans les pratiques administratives et l’inadaptation des procédures de passation des marchés ralentissent l’obtention des résultats escomptés pour la filière. C’est fort de cette conscience de l’urgence que le gouvernement a décidé de la création de l’Agence de Développement de l’Élevage des Ruminants et de l’approbation de ses statuts. « Elle a pour mission d’assurer le développement de l’élevage des ruminants, d’optimiser les ressources en améliorant l’efficacité et l’impact des interventions », précise le compte rendu du conseil des ministres.
Pour l’atteinte des résultats et au regard des difficultés susmentionnées, les règles administratives de gestion et de passation des marchés publics seront simplifiées. Le ministère de l’Économie et des Finances ainsi que le ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche ont été conviés à la tâche pour l’opérationnalisation de cette agence.
Le conseil des ministres s’est aussi penché sur les décrets portant création de la Société de Développement des Fermes Avicoles et approbation de ses statuts. Par ailleurs, une mesure importante touche aux services phytosanitaires publics.
Interdiction des prestations phytosanitaires payantes par les services publics
« Dans la pratique, il apparaît que certains services techniques de l’État, à travers nombre de leurs agents, exécutent lesdites prestations au mépris de ces textes en lieu et place des opérateurs agréés. Ces agents saisissent l’occasion des activités de contrôle, d’inspection et de certification phytosanitaire des végétaux, produits végétaux et articles réglementés à l’importation et à l’exportation relevant du domaine régalien de l’État et du ressort des services, pour parvenir à leurs fins », renseigne le compte rendu.
Ce faisant, ces agents se livrent à des activités parallèles de prestations de désinsectisation, dératisation, démoustication, fumigation, désherbage chimique, gestion des nuisibles de cultures et de stocks notamment. Lesdites pratiques « sont formellement prohibées ». Le gouvernement sonne la fin de « ces dérapages ». Le ministère de l’Agriculture veillera au respect de cette interdiction et des sanctions en cas de désobéissance. Par ces décisions, le gouvernement entend poser les bases d’un secteur agricole plus performant, encadré et respectueux de l’environnement.
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